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在市場準入和退出方面,要保障機會平等。《條例》規定,有關的政策措施不得對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等違法設置審批程序,不得設置一些不合理的或者歧視性的準入條件,也不能通過違法設置或者授予特許經營權、限定交易等方式妨礙市場的公平準入。比如,在監管執法中我們發現,有的地方可能會通過下發文件等方式直接指定某個企業提供商品和服務,這樣就排除了其他企業的準入機會,屬于《條例》禁止的行為。
在商品要素的流動方面,要保障進出自由。《條例》明確,不得限制外地或者進口的商品要素進入本地市場,也不得阻礙本地經營者遷出,或者商品要素的流出;不得排斥、限制外地經營者參加本地的政府采購、招標投標等經濟活動;不能對外地或者進口的商品要素、外地經營者在價格收費、資質標準、監管執法等方面實行歧視性待遇。比如,我們發現有個別地方為了本地經濟發展,對本地企業遷出設置了一些障礙,妨礙企業自主遷移,這就違反了《條例》的規定。
單建征是衡水市市級非物質文化遺產單氏木工雕刻第五代傳承人,其祖上曾在北京從事木雕制作。受家庭熏陶,他從20多歲開始鉆研木工雕刻。多年來,他在繼承和發揚祖傳技藝的基礎上,立足深州蜜桃之鄉的品牌和資源優勢,對桃木雕刻進行創造性開發和研究,以桃木、樹根等為材料,經過選料、繪圖、打坯、雕刻、打磨等80多道工序,一塊塊普通的桃木化身為一件件藝術品。
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