成都市舊機動車交易管理辦法

成都市舊機動車交易管理辦法

第一條 為了加強舊機動車交易管理，維護舊機動車交易的正常秩序，根據《中華人民共和國反不正當競爭法》和《四川省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規規定，結合成都市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱舊機動車，是指已辦理入籍手續的各種機動車，包括舊汽車、舊農用運輸車、舊拖拉機、舊摩托車、舊輪式專用機械車等機動車輛。

本辦法所稱舊機動車交易，是指舊機動車所有人出售舊機動車，單位和個人購買舊機動車以及舊機動車經營者收購、銷售、代銷舊機動車和提供相關服務的活動。第三條 在本市行政區域內進行舊機動車交易的單位和個人必須遵守本辦法。第四條 舊機動車交易必須在依法批準設立、工商行政管理部門登記注冊的舊機動車交易市場進行，并依照本辦法規定在舊機動車交易市場辦理相關手續。第五條 舊機動車交易應當遵守法律、法規和本辦法的規定，遵循平等、自愿、公平、質價相稱、誠實信用的原則。第六條 舊機動車交易的監督管理，由市和縣（市）工商行政管理部門負責。

公安、商貿、交通、稅務、機關事務管理、財政、國有資產等部門和成都生產資料交易區管理委員會辦公室按照各自職責做好有關工作。第七條 舊機動車交易可根據雙方當事人的意愿，采取直接買賣、代銷或拍賣等方式進行。

以拍賣方式進行舊機動車交易的，按照《成都市機動車拍賣管理辦法》的規定辦理。第八條 從事舊機動車收購、銷售、代銷和提供相關服務的經營者必須辦理營業執照，在核定的經營范圍內從事經營活動，服從市場的統一管理。

前款規定提供相關服務的經營者，受舊機動車所有人委托銷售舊機動車的，應以舊機動車所有人的名義實施。第九條 舊機動車所有人需出售的舊機動車必須經公安交通管理部門審核檢驗合格并出具相關手續后，方可進入舊機動車交易市場交易。第十條 下列舊機動車禁止交易：

（一）無公安交通管理部門審核檢驗證明的車輛；

（二）走私、盜竊的車輛；

（三）各種證照、證明手續不全或證照、證明手續與車輛情況不符的車輛；

（四）按規定已超過報廢年限或不足一年即將報廢的車輛；

（五）擅自拼裝、組裝的車輛；

（六）按國家規定禁止轉讓的其它車輛。第十一條 舊機動車交易活動中禁止下列行為：

（一）強買強賣，欺行霸市，強迫他人接受不平等或不合法的交易條件；

（二）故意隱瞞車輛暇疵，制造虛假價格信息銷售車輛；

（三）利用合同和其它手段進行欺詐的行為；

（四）法律、法規禁止的其它交易行為。第十二條 舊機動車交易雙方當事人應訂立書面交易合同。交易合同應具備以下條款：

（一）交易雙方當事人的姓名或名稱；

（二）車輛名稱及數量；

（三）車牌號、發動機號、底盤號；

（四）車輛的狀況；

（五）交易價格及支付方式；

（六）規費的繳交情況；

（七）車輛過戶、轉籍的辦理；

（八）爭議的解決方式；

（九）舊機動車交易市場名稱；

（十）當事人約定的其它條款。第十三條 舊機動車交易按照下列程序進行：

（一）賣方應提供下列證明文件：

1、單位有效證明或個人身份證明；委托銷售的，應提供委托銷售證明和被委托人的身份證明；

2、審核檢驗合格的有關手續和行駛證明；

3、屬行政事業單位的，應提供車輛編制管理部門、國有資產管理部門的許可證明；

4、屬海關監管的車輛，應提供海關的解除監管證明；

（二）買方應提供下列證明文件：

1、單位有效證明或個人身份證明；

2、需控辦、車輛編制管理部門批準方能購車的，應提供控辦、車輛編制管理部門的批準文件；

（三）工商行政管理部門對交易雙方提供的證明材料和車輛進行審查。

（四）交易雙方成交后，應在舊機動車交易市場辦理成交手續，開具稅務部門統一監制的交易發票或交易憑證，至稅務部門指定地點繳納稅款，工商行政管理部門在交易發票或交易憑證上加蓋審驗專用章。

（五）經公安交通管理部門查驗本條第（一）、（二）、（四）項規定的證明材料后，辦理過戶、轉籍手續。第十四條 除國家另有規定外，舊機動車交易價格由交易雙方自主決定，并如實向工商行政管理部門、稅務部門申報。

舊機動車交易管理辦法

第一章 總則第一條 為了加強舊機動車流通的管理，規范舊機動車交易行為，保障舊機動車交易雙方的合法權益，制定本辦法。第二條 本辦法所稱舊機動車，是指辦理了機動車注冊登記等手續，距報廢標準規定年限一年以上的汽車（含摩托車）及特種車輛。第三條 舊機動車流通涉及車輛管理、交通安全管理、國有資產管理、社會治安管理、環境保護管理等各個方面，屬特殊商品流通，必須在批準的舊機動車交易中心進行。第四條 國務院商品流通行政管理部門負責全國舊機動車流通的管理。第五條 由國家商品流通行政主管部門負責組建全國舊機動車流通行業協會，作為舊機動車交易的中介服務與行業自律組織。第六條 在中華人民共和國境內從事舊機動車交易，適用本辦法。第二章 舊機動車交易中心的設立第七條 舊機動車交易中心是指以企業經營活動為依托，輔之以必要的政府協調功能，具有舊機動車評估定價及舊機動車收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣、檢驗維修、配件供應、美容及信息服務等功能，并為客戶提供過戶、上牌、保險等服務的經濟實體。第八條 舊機動車交易中心實行分級審批制度，原則上每個地級以上城市批準設立一個。

國務院商品流通行政主管部門負責直轄市、省會城市、計劃單列市舊機動車交易中心的審批。

省、自治區、直轄市、計劃單列市商品流通行政主管部門負責各地級市舊機動車交易中心的審批，并報國務院商品流通行政主管部門備案。第九條 建立舊機動車交易中心應當充分發揮國有汽車流通企業的主渠道作用，充分利用已有的舊機動車交易場所。第十條 申請設立舊機動車交易中心必須具備下列條件：

（一）注冊資本金不低于500萬元；

（二）有固定的交易場所，場地面積不低于10000平方米；

（三）有專業的評估定價人員；

（四）具備車輛檢測、維修、配件供應等設施；

（五）能夠為客戶提供過戶、上牌、保險、代收稅費等服務；

（六）具備舊機動車收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣、美容和信息服務等功能。第十一條 申請設立舊機動車交易中心，須經當地人民政府同意后，向上級商品流通行政管理部門提出書面申請，并提交本辦法第十條規定的書面證明材料。商品流通行政管理部門在接到申請30天內，應當將結果以書面形式答復申請者。第十二條 經批準的舊機動車交易中心的名稱須冠以所在地名稱。第十三條 任何單位未經批準，不得使用“舊機動車交易中心”的名稱。第十四條 舊機動車交易中心在當地人民政府的領導下，須成立由內貿、工商、公安等部門參加的“舊機動車交易中心管理委員會”。管委會要建立例會制度，遇有緊急情況可由主任委員召開臨時會議。第十五條 舊機動車交易中心管理委員會的主要職責是：

（一）貫徹執行國家的有關方針、政策和法規，審議該中心的章程、管理辦法和制度；

（二）研究制訂中心的發展規模和遠景規劃；

（三）審議中心提請研究解決的其它重大問題。第十六條 舊機動車交易中心變更法定代表人、地址、注冊資金和修改章程等重大事項，經原審批單位批準后，到工商行政管理機關辦理變更手續。第十七條 舊機動車交易中心終止，應當自終止決議或者決定作出之日起30日內，向原審批單位提出書面申請，經審批后，清理債權債務，并到工商行政管理機關辦理注銷登記手續。第三章 舊機動車評估定價第十八條 舊機動車評估定價是指舊機動車評估定價從業人員，根據機動車的行駛里程、使用時間、車輛安全排放情況、主要零部件的技術狀況和該車型現行市場價等有關因素，依據《舊機動車評估定價標準》，確定舊機動車的價格。第十九條 《舊機動車評估定價標準》由國務院商品流通行政主管部門負責制定。第二十條 國務院商品流通行政主管部門負責組織對舊機動車評估定價從業人員進行培訓和考核，對考核合格者頒發《舊機動車評估定價師》證書。第二十一條 舊機動車評估定價從業人員必須取得《舊機動車評估定價師》證書方可上崗。第四章 舊機動車交易行為第二十二條 舊機動車交易包括舊機動車的收購、銷售、寄售、代購、代銷、租賃、拍賣等。第二十三條 舊機動車寄售是指賣車方與舊機動車交易中心簽訂協議，將所售車輛委托中心保管及尋找購車方，中心從中收取一定場地費、服務費及保管費的一種交易行為。